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广东省亚博体育app下载安卓和信息化厅关于公开征求广东省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2020-2022年,征求意见稿)意见的通告

 2020-05-08 00:12:16  来源:广东省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果协会  次浏览

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广东省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2020-2022年)
(征求意见稿)
 

亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果是一种策略性解决问题的创新活动。它以产品、系统、服务及体验为对象,以工学、美学、经济学为基础,通过技术、用户、商业、文化、社会等的集成创新,提升产品价值、创造品牌效应、增强企业和产业竞争力,进而以yabo亚博体育苹果创新驱动高质量发展、创造美好生活。为贯彻落实《制造业yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2019-2022年)》(工信部联产业〔2019〕218号)和省委省政府关于推动制造业高质量发展的部署要求,进一步提升我省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新能力,发挥亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果在打造世界级先进制造业产业集群中的支撑引领作用,建设制造强省,制定本行动计划。


广东省亚博体育app下载安卓和信息化厅关于公开征求广东省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2020-2022年,征求意见稿)意见的通告
 
中国亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果协会  昨天
 
 
广东省亚博体育app下载安卓和信息化厅关于公开征求广东省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2020-2022年,征求意见稿)意见的通告
 
 
通告〔2020〕16号
 
  为贯彻落实《制造业yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2019-2022年)》(工信部联产业〔2019〕218号)和省委省政府关于推动制造业高质量发展的部署要求,进一步提升我省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新能力,我厅牵头研究起草了《广东省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划》(2020-2022年,征求意见稿),为确保政策科学合理、更具指导性,现向社会各界公开征求意见,请于5月14日前将有关意见书面反馈我厅。
 
广东省亚博体育app下载安卓和信息化厅
2020年5月6日
(联系人:梁家中,联系电话:020-83135953,邮箱:liangjz@gdei.gov.cn)
 
 
附件
 
广东省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2020-2022年)
(征求意见稿)
 
亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果是一种策略性解决问题的创新活动。它以产品、系统、服务及体验为对象,以工学、美学、经济学为基础,通过技术、用户、商业、文化、社会等的集成创新,提升产品价值、创造品牌效应、增强企业和产业竞争力,进而以yabo亚博体育苹果创新驱动高质量发展、创造美好生活。为贯彻落实《制造业yabo亚博体育苹果能力提升专项行动计划(2019-2022年)》(工信部联产业〔2019〕218号)和省委省政府关于推动制造业高质量发展的部署要求,进一步提升我省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新能力,发挥亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果在打造世界级先进制造业产业集群中的支撑引领作用,建设制造强省,制定本行动计划。
 
01
总体要求
 
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,牢固树立新发展理念,紧紧把握粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区以及支持广州实现老城市新活力“四个出新出彩”的历史机遇,按照省委“1+1+9”工作部署,聚焦我省推动制造业高质量发展的“强核、立柱、强链、优化布局、品质、培土”等“六大工程”,持续增强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新能力,以yabo亚博体育苹果引领产业发展,擦亮“广东yabo亚博体育苹果”品牌,促进先进制造业基地和创新聚集区建设,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
 
(二)主要目标。争取到2022年,实现全省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果服务收入超过300亿元,yabo亚博体育苹果成果转化产值超过3万亿元;初步建成珠三角亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊,新增培育3-4家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院和50家以上省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心,新增1-2家国家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院和6家左右国家级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心;创建1-2个以yabo亚博体育苹果服务为特色的服务型制造示范城市和10个左右制造业yabo亚博体育苹果培训基地;推动广东亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展水平和服务能力继续走在全国前列,基本形成支撑广东制造业高质量发展的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新服务体系。
 
02
加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果载体建设
 
(一)大力建设亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心。推动制造业企业设立独立的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心,以亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果贯穿产品全生命周期管理,推动产品迭代升级,提升企业竞争力和品牌形象。支持制造业企业开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果外包服务,整合优化yabo亚博体育苹果资源,提升yabo亚博体育苹果创新能力,加快yabo亚博体育苹果成果的产业应用。
 
(二)加快发展yabo亚博体育苹果类企业。支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业专业化发展,创新yabo亚博体育苹果理念,强化yabo亚博体育苹果能力,提升yabo亚博体育苹果服务水平。鼓励yabo亚博体育苹果企业参与制造全流程协同创新,加快成果转化应用,促进制造业升级增效。鼓励有实力的yabo亚博体育苹果机构,承接重点yabo亚博体育苹果项目和研究课题,开展国际yabo亚博体育苹果交流合作业务,培育增长新动能。
 
(三)创新建设亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。加大扶持力度,鼓励和支持制造业龙头骨干企业联合yabo亚博体育苹果机构、院校等围绕我省产业优势开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院建设,持续加强合作协同,提升研究能力和服务水平。重点布局先进制造业集群的省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院建设,完善研究院基础研究、技术支撑、成果转化、交流合作等功能服务,择优培育创建国家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。积极探索研究院运营管理模式,加快推动研究成果转化应用和服务输出,强化自身造血功能。
 
(四)加快推动珠三角亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊建设。以建设具有全球影响力的yabo亚博体育苹果产业集聚区和产业创新示范区为导向,支持广州-佛山-肇庆、深圳-东莞-惠州、珠海-中山-江门等亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展基础较好的城市轴带建设一批面向先进制造业的yabo亚博体育苹果创新平台和产业基地,推动有条件的地市创建以yabo亚博体育苹果服务为特色的服务型制造示范城市,形成贯通珠三角全域、辐射广东全境的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊,并通过yabo亚博体育苹果企业、行业协会、院校机构等定点对接服务,带动粤东粤西粤北地区加快发展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果,支撑引领产业转型升级,促进区域经济协调发展,推动广东成为具有一流创新yabo亚博体育苹果服务能力和全国yabo亚博体育苹果要素配置能力的yabo亚博体育苹果高地。
   
专栏1  载体建设工程
(1)推动制造业企业、亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业加大亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果的投入,新增培育6家国家级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心、50家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心。
(2)进一步优化研究院布局建设,新增培育3-4家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院,积极创建1-2家国家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。根据粤东粤西粤北地区产业发展情况,创建1-2家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。
(3)支持广州、深圳、佛山等城市分别设立区域yabo亚博体育苹果对接服务中心,根据粤东粤西粤北地区的产品、文化创意、亚博体育app下载安卓旅游等方面的yabo亚博体育苹果需求,提供yabo亚博体育苹果服务。
 
03
提升亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新能力
 
(一)提升基础研究能力。围绕我省先进制造业集群发展,强化yabo亚博体育苹果理论、yabo亚博体育苹果标准、yabo亚博体育苹果方法、yabo亚博体育苹果管理等基础创新工作。针对广东制造业yabo亚博体育苹果基础研究薄弱的短板,制定制造业yabo亚博体育苹果问题清单,建立“揭榜挂帅”机制,依托国家、省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心、研究院等,加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果理论和共性技术研究,联合攻关突破关键核心yabo亚博体育苹果技术,大力推进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基础研究。鼓励yabo亚博体育苹果研发咨询机构、院校、行业组织等开展yabo亚博体育苹果创新指数模型研究和区域yabo亚博体育苹果竞争力研究,参与制订相关yabo亚博体育苹果标准。加强yabo亚博体育苹果数据库及软件的开发应用,大力推广国产yabo亚博体育苹果软件应用。
 
专栏2  基础提升工程
(1)深化校企合作,建设10家左右以亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基础研究为导向的省级、市级前沿研究中心、校企联合实验室。
(2)聚焦CMF(色彩、材料、工艺)数据库、人体心理生理数据库、行业分析数据库、产品图谱库、生命周期评价数据库、yabo亚博体育苹果项目案例库、文化艺术资源库、生活方式数据库等基础信息资源,建立3-5家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果数据资源中心,推动数据共建共享。
(3)支持软件企业针对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基础研究开发一批先进适用的yabo亚博体育苹果工具(软件),大力进行示范推广。
 
(二)提升yabo亚博体育苹果应用能力。鼓励制造业企业和yabo亚博体育苹果服务机构加大yabo亚博体育苹果研发投入,加强产学研合作,开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果新理念、新技术、新方法的推广应用,提升原始yabo亚博体育苹果创新能力。支持企业加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果与商业模式、品牌建设融合,加大新产品、新服务、新模式的供给,支撑广东优势传统产业增品种、提品质、创品牌。强化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果与新兴产业深度融合,突出绿色yabo亚博体育苹果导向,推动智能yabo亚博体育苹果和集成创新,加快新兴产业培育发展。
 
(三)提升yabo亚博体育苹果服务能力。支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领军企业开展“yabo亚博体育苹果+科技+文化+商业”的集成创新,推动yabo亚博体育苹果服务从产品yabo亚博体育苹果拓展到系统yabo亚博体育苹果、服务yabo亚博体育苹果、生态yabo亚博体育苹果等领域,延伸yabo亚博体育苹果服务链条,聚集产业链资源,提升yabo亚博体育苹果全价值链和全产业链服务能力。探索亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果服务企业新模式,鼓励yabo亚博体育苹果企业与制造业企业采取销售提成、项目股权、战略伙伴等合作模式,共享yabo亚博体育苹果成果产业转化利益,提升yabo亚博体育苹果服务价值。加强yabo亚博体育苹果成果推广,提高市场转化率。
 
04
强化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果对产业发展的支撑
 
(一)开展yabo亚博体育苹果进集群专项行动。坚持以亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果引领制造和消费,聚焦战略性支柱产业和新兴产业,创新“yabo亚博体育苹果券”“服务票”等支持方式,推动yabo亚博体育苹果机构、yabo亚博体育苹果企业走进产业集群,与制造业企业开展对接合作,完善yabo亚博体育苹果服务网络,支持引导yabo亚博体育苹果机构到制造业企业开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果普及、专业知识培训及政策宣贯等服务。支持各地各行业建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果需求服务资源池,动态发布yabo亚博体育苹果服务指南。定期组织开展诊断服务、yabo亚博体育苹果对接、成果转化会等,为制造业企业提供yabo亚博体育苹果整体解决方案,提升产品附加价值,满足集群发展需求。
 
(二)完善产业支撑平台建设。依托我省先进制造业产业集群建设,以“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果+供应链”创新为特色,打造一批面向中小创新团队的创新孵化开放平台。健全亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果公共服务体系,建设一批市场化运营的成果转化类、产业互联网类、知识产权类的专业服务平台。推进“省长杯”亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛及“广东yabo亚博体育苹果周”国际化改革,发挥各类亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果活动品牌效应,打造高层次的综合服务平台。
 
(三)推动yabo亚博体育苹果产业集聚发展。推动亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果围绕我省战略性支柱产业、战略性新兴产业集群建设开展一对一的支撑服务,建立产业集群yabo亚博体育苹果服务中心,为集群内企业提供高质量的yabo亚博体育苹果服务。推动亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果产业化、集群化发展,支持各地围绕主导产业建设一批“定位清晰、布局合理、特色鲜明”的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果园区、基地,依托yabo亚博体育苹果服务,助推本地先进制造业向高端化发展。鼓励园区、基地积极开展公共技术、资源信息、创新创业等服务能力建设,促进企业间的有机联系,打造协同创新的产业链。鼓励各类市场主体探索产研对接的创新模式,打造广东亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果知名园区(基地)、知名企业、知名品牌。
 
(四)鼓励开展“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果+”的双创活动。在纺织服装、智能家电、食品饮料、建筑材料、家具制造、金属制品、轻工造纸等优势传统产业领域加快亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果与互联网、大数据、人工智能技术的融合,推动新技术、新材料、新工艺的创新应用,建设一批“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果+”试点示范项目,培育广东yabo亚博体育苹果创新发展新动能。支持制造业企业应用亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果改造提升生产流程,创新产品生产供给模式,优化再造传统制造业体系。鼓励企业加强yabo亚博体育苹果创新与智能制造、个性化定制融合,促进生产型制造向服务型制造转变。
 
专栏3 集群支撑工程
(1)支持yabo亚博体育苹果企业(机构)通过落户集群、入驻园区等方式,加强与制造企业在品牌创新、技术研发、功能yabo亚博体育苹果、外观结构等方面开展深度合作,发展高端综合yabo亚博体育苹果服务,提升核心竞争力。
(2)以“省长杯”亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛及广东yabo亚博体育苹果周为引领,大力推广全国yabo亚博体育苹果师大会、广州国际yabo亚博体育苹果周、中国yabo亚博体育苹果活动日等各类yabo亚博体育苹果赛事、展览、论坛等活动,强化活动成果展示推广与对接转化功能。
(3)围绕先进制造业集群布局建设,在广州、深圳、佛山、东莞等地培育打造3-5个yabo亚博体育苹果师超千人的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基地,强化对产业集群的支撑服务。
 
05
优化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展环境
 
(一)营造良好发展氛围。落实“实体经济十条(修订版)”“民营经济十条”方面的政策条款,支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新发展。支持通过市场化方式设立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展产业基金,鼓励社会资本投资yabo亚博体育苹果企业和yabo亚博体育苹果项目。鼓励和支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业参加高新技术企业认定和科技型中小企业申报,享受税收优惠政策。将亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才纳入各级政府人才发展规划,统筹用好现有资金,制定落实人才引进培养和服务保障措施。加强各级yabo亚博体育苹果协会组织建设,完善中介服务体系,提高服务水平和能力。
 
专栏4 氛围营造工程
(1)推动企业用于亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果的研发费用,依法享受企业所得税税前加计扣除政策;相关技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税;符合条件的技术转让所得依法减征免征企业所得税。
(2)鼓励银行等金融机构增加适合亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业的融资品种,拓展贷款抵质押物的范围。鼓励担保机构设立专项担保品种,加大对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业和项目的信用担保支持力度。
(3)建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果专业技术人才职称评价体系,纳入工程技术人才职称评价范围。施行亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才职业发展规划与企业资质荣誉评定挂钩,将符合条件的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才纳入“优粤卡”服务对象。
 
(二)培育各类yabo亚博体育苹果人才。依托“广东制造业人才十百千万工程”,支持重点制造业龙头骨干企业、亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心、机构、院校等联合发起成立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域人才联盟,形成制造业重点产业人才集群。培育引进一批亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果高层次创新领军人才,定期开展“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大师”遴选活动。加强校企合作,创新教育理念,支持深圳创新创意yabo亚博体育苹果学院等面向产业需求的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果教育培养新模式探索。办好广东省高等学校大学生亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛,促进高校创新创意资源与我省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果产业的渗透融合。鼓励亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果培训机构开展形式多样的yabo亚博体育苹果专业培训,支持制造业企业创建yabo亚博体育苹果培训基地,建设3-5家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究型人才培养示范基地。加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果高端人才引育,支持企业引进和留住高层次yabo亚博体育苹果人才。
 
专栏5  人才培育工程
(1)优化yabo亚博体育苹果人才培养模式,探索设置yabo亚博体育苹果营商相关学科的硕士研究生培养方向,整合yabo亚博体育苹果、管理、技术等模块知识,施行跨学科跨专业的yabo亚博体育苹果人才培养,建设广东亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才培养主阵地。
(2)支持各类培训机构开展yabo亚博体育苹果专业培训,创建10个左右制造业yabo亚博体育苹果培训基地,完善yabo亚博体育苹果实践训练平台。
(3)建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才服务站,依托“珠江人才计划”“广东特支计划”等重大人才工程,促进高端亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才引进培育。
(4)建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才柔性引进机制,发挥“人才驿站”柔性引才和成果转化作用,加强珠三角地区与粤东粤西粤北地区的yabo亚博体育苹果人才流动,引导优秀yabo亚博体育苹果人才以兼职等形式到粤东粤西粤北地区工作。
 
 (三)促进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果交流合作。加强对接香港、澳门yabo亚博体育苹果创新资源,鼓励港澳青年yabo亚博体育苹果师来粤设立创业空间、平台、工作坊,推动粤港澳亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果交流和三地青年的交往。发挥深圳作为世界“yabo亚博体育苹果之都”和广州作为国家级服务型制造示范城市在促进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果国际交流中的龙头作用,推进广东与各省(市、区)以及德国、芬兰、意大利、美国、日本、韩国等国家在亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域的交流合作,鼓励有实力的制造业企业与国际yabo亚博体育苹果团队开展合作,共同研发适合不同国家地区的yabo亚博体育苹果产品。鼓励企业机构参加国内外知名yabo亚博体育苹果展览、奖项等活动,传播和推广广东yabo亚博体育苹果文化。
 
(四)加强知识产权保护和运用。加大对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创意成果激励,鼓励亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业及个人申请专利、商标及著作权。加大知识产权保护专题培训力度,强化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域知识产权保护意识和维权能力。加大惩戒力度,严厉制裁与亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果相关的专利权、著作权、商标权等方面的侵权行为,建立快速、高效、顺畅的知识产权维权机制,降低知识产权维权成本。发挥知识产权运营服务平台作用,支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业开展知识产权交易运营,促进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域知识产权转化和价值实现。
 
06
保障措施
 
(一)强化组织领导。在制造强省建设领导小组的框架下,建立全省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展工作联席会议制度,由分管副省长作为召集人,省直有关部门负责同志为成员,联席会议办公室设在省亚博体育app下载安卓和信息化厅,协调推进和统筹解决工作的问题。各成员单位要按照职责分工,各司其职,密切配合。各地要加强对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果工作的组织领导,健全工作协调机制,加快形成省市县三级联动推进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展的新格局。
 
(二)加大资金支持。统筹利用好现有专项资金支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展,重点用于国家和省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院及亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心建设、珠三角亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊重点项目建设、支持粤东粤西粤北地区亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展、亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才培养以及“省长杯”亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛及广东yabo亚博体育苹果周等。各地根据财力情况,安排相应的扶持资金,支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展。
 
(三)开展统计评价。建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果统计调查制度,明确yabo亚博体育苹果产业统计分类,完善统计调查方法和指标体系,将亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果纳入国民经济统计指标。开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果产业发展的监测、分析和评估,建立市场主体动态信息数据库,加强分析研究,完善跟踪监测和评价考核机制,对统计平台的建设运营给予相应的支持。
 
  • 注重宣传推广。通过举办亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛、展览、展示、培训、会议、交流等活动,传播亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果价值,倡导“创新驱动、自主品牌、工匠精神、绿色发展”yabo亚博体育苹果理念,宣传亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新对广东制造业高质量发展的支撑作用。加强推广yabo亚博体育苹果通识教育,采用新媒体、互联网等创新渠道提高公众对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果的认知度和普及度,推动全社会关注和支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展,构建广东特色的yabo亚博体育苹果文化生态。
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  • 总体要求
     
    (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,牢固树立新发展理念,紧紧把握粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区以及支持广州实现老城市新活力“四个出新出彩”的历史机遇,按照省委“1+1+9”工作部署,聚焦我省推动制造业高质量发展的“强核、立柱、强链、优化布局、品质、培土”等“六大工程”,持续增强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新能力,以yabo亚博体育苹果引领产业发展,擦亮“广东yabo亚博体育苹果”品牌,促进先进制造业基地和创新聚集区建设,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
     
    (二)主要目标。争取到2022年,实现全省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果服务收入超过300亿元,yabo亚博体育苹果成果转化产值超过3万亿元;初步建成珠三角亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊,新增培育3-4家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院和50家以上省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心,新增1-2家国家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院和6家左右国家级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心;创建1-2个以yabo亚博体育苹果服务为特色的服务型制造示范城市和10个左右制造业yabo亚博体育苹果培训基地;推动广东亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展水平和服务能力继续走在全国前列,基本形成支撑广东制造业高质量发展的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新服务体系。
     
    02
    加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果载体建设
     
    (一)大力建设亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心。推动制造业企业设立独立的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心,以亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果贯穿产品全生命周期管理,推动产品迭代升级,提升企业竞争力和品牌形象。支持制造业企业开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果外包服务,整合优化yabo亚博体育苹果资源,提升yabo亚博体育苹果创新能力,加快yabo亚博体育苹果成果的产业应用。
     
    (二)加快发展yabo亚博体育苹果类企业。支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业专业化发展,创新yabo亚博体育苹果理念,强化yabo亚博体育苹果能力,提升yabo亚博体育苹果服务水平。鼓励yabo亚博体育苹果企业参与制造全流程协同创新,加快成果转化应用,促进制造业升级增效。鼓励有实力的yabo亚博体育苹果机构,承接重点yabo亚博体育苹果项目和研究课题,开展国际yabo亚博体育苹果交流合作业务,培育增长新动能。
     
    (三)创新建设亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。加大扶持力度,鼓励和支持制造业龙头骨干企业联合yabo亚博体育苹果机构、院校等围绕我省产业优势开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院建设,持续加强合作协同,提升研究能力和服务水平。重点布局先进制造业集群的省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院建设,完善研究院基础研究、技术支撑、成果转化、交流合作等功能服务,择优培育创建国家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。积极探索研究院运营管理模式,加快推动研究成果转化应用和服务输出,强化自身造血功能。
     
    (四)加快推动珠三角亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊建设。以建设具有全球影响力的yabo亚博体育苹果产业集聚区和产业创新示范区为导向,支持广州-佛山-肇庆、深圳-东莞-惠州、珠海-中山-江门等亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展基础较好的城市轴带建设一批面向先进制造业的yabo亚博体育苹果创新平台和产业基地,推动有条件的地市创建以yabo亚博体育苹果服务为特色的服务型制造示范城市,形成贯通珠三角全域、辐射广东全境的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊,并通过yabo亚博体育苹果企业、行业协会、院校机构等定点对接服务,带动粤东粤西粤北地区加快发展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果,支撑引领产业转型升级,促进区域经济协调发展,推动广东成为具有一流创新yabo亚博体育苹果服务能力和全国yabo亚博体育苹果要素配置能力的yabo亚博体育苹果高地。
       
    专栏1  载体建设工程
    (1)推动制造业企业、亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业加大亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果的投入,新增培育6家国家级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心、50家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心。
    (2)进一步优化研究院布局建设,新增培育3-4家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院,积极创建1-2家国家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。根据粤东粤西粤北地区产业发展情况,创建1-2家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院。
    (3)支持广州、深圳、佛山等城市分别设立区域yabo亚博体育苹果对接服务中心,根据粤东粤西粤北地区的产品、文化创意、亚博体育app下载安卓旅游等方面的yabo亚博体育苹果需求,提供yabo亚博体育苹果服务。
     
    03
    提升亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新能力
     
    (一)提升基础研究能力。围绕我省先进制造业集群发展,强化yabo亚博体育苹果理论、yabo亚博体育苹果标准、yabo亚博体育苹果方法、yabo亚博体育苹果管理等基础创新工作。针对广东制造业yabo亚博体育苹果基础研究薄弱的短板,制定制造业yabo亚博体育苹果问题清单,建立“揭榜挂帅”机制,依托国家、省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心、研究院等,加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果理论和共性技术研究,联合攻关突破关键核心yabo亚博体育苹果技术,大力推进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基础研究。鼓励yabo亚博体育苹果研发咨询机构、院校、行业组织等开展yabo亚博体育苹果创新指数模型研究和区域yabo亚博体育苹果竞争力研究,参与制订相关yabo亚博体育苹果标准。加强yabo亚博体育苹果数据库及软件的开发应用,大力推广国产yabo亚博体育苹果软件应用。
     
    专栏2  基础提升工程
    (1)深化校企合作,建设10家左右以亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基础研究为导向的省级、市级前沿研究中心、校企联合实验室。
    (2)聚焦CMF(色彩、材料、工艺)数据库、人体心理生理数据库、行业分析数据库、产品图谱库、生命周期评价数据库、yabo亚博体育苹果项目案例库、文化艺术资源库、生活方式数据库等基础信息资源,建立3-5家亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果数据资源中心,推动数据共建共享。
    (3)支持软件企业针对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基础研究开发一批先进适用的yabo亚博体育苹果工具(软件),大力进行示范推广。
     
    (二)提升yabo亚博体育苹果应用能力。鼓励制造业企业和yabo亚博体育苹果服务机构加大yabo亚博体育苹果研发投入,加强产学研合作,开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果新理念、新技术、新方法的推广应用,提升原始yabo亚博体育苹果创新能力。支持企业加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果与商业模式、品牌建设融合,加大新产品、新服务、新模式的供给,支撑广东优势传统产业增品种、提品质、创品牌。强化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果与新兴产业深度融合,突出绿色yabo亚博体育苹果导向,推动智能yabo亚博体育苹果和集成创新,加快新兴产业培育发展。
     
    (三)提升yabo亚博体育苹果服务能力。支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领军企业开展“yabo亚博体育苹果+科技+文化+商业”的集成创新,推动yabo亚博体育苹果服务从产品yabo亚博体育苹果拓展到系统yabo亚博体育苹果、服务yabo亚博体育苹果、生态yabo亚博体育苹果等领域,延伸yabo亚博体育苹果服务链条,聚集产业链资源,提升yabo亚博体育苹果全价值链和全产业链服务能力。探索亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果服务企业新模式,鼓励yabo亚博体育苹果企业与制造业企业采取销售提成、项目股权、战略伙伴等合作模式,共享yabo亚博体育苹果成果产业转化利益,提升yabo亚博体育苹果服务价值。加强yabo亚博体育苹果成果推广,提高市场转化率。
     
    04
    强化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果对产业发展的支撑
     
    (一)开展yabo亚博体育苹果进集群专项行动。坚持以亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果引领制造和消费,聚焦战略性支柱产业和新兴产业,创新“yabo亚博体育苹果券”“服务票”等支持方式,推动yabo亚博体育苹果机构、yabo亚博体育苹果企业走进产业集群,与制造业企业开展对接合作,完善yabo亚博体育苹果服务网络,支持引导yabo亚博体育苹果机构到制造业企业开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果普及、专业知识培训及政策宣贯等服务。支持各地各行业建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果需求服务资源池,动态发布yabo亚博体育苹果服务指南。定期组织开展诊断服务、yabo亚博体育苹果对接、成果转化会等,为制造业企业提供yabo亚博体育苹果整体解决方案,提升产品附加价值,满足集群发展需求。
     
    (二)完善产业支撑平台建设。依托我省先进制造业产业集群建设,以“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果+供应链”创新为特色,打造一批面向中小创新团队的创新孵化开放平台。健全亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果公共服务体系,建设一批市场化运营的成果转化类、产业互联网类、知识产权类的专业服务平台。推进“省长杯”亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛及“广东yabo亚博体育苹果周”国际化改革,发挥各类亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果活动品牌效应,打造高层次的综合服务平台。
     
    (三)推动yabo亚博体育苹果产业集聚发展。推动亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果围绕我省战略性支柱产业、战略性新兴产业集群建设开展一对一的支撑服务,建立产业集群yabo亚博体育苹果服务中心,为集群内企业提供高质量的yabo亚博体育苹果服务。推动亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果产业化、集群化发展,支持各地围绕主导产业建设一批“定位清晰、布局合理、特色鲜明”的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果园区、基地,依托yabo亚博体育苹果服务,助推本地先进制造业向高端化发展。鼓励园区、基地积极开展公共技术、资源信息、创新创业等服务能力建设,促进企业间的有机联系,打造协同创新的产业链。鼓励各类市场主体探索产研对接的创新模式,打造广东亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果知名园区(基地)、知名企业、知名品牌。
     
    (四)鼓励开展“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果+”的双创活动。在纺织服装、智能家电、食品饮料、建筑材料、家具制造、金属制品、轻工造纸等优势传统产业领域加快亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果与互联网、大数据、人工智能技术的融合,推动新技术、新材料、新工艺的创新应用,建设一批“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果+”试点示范项目,培育广东yabo亚博体育苹果创新发展新动能。支持制造业企业应用亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果改造提升生产流程,创新产品生产供给模式,优化再造传统制造业体系。鼓励企业加强yabo亚博体育苹果创新与智能制造、个性化定制融合,促进生产型制造向服务型制造转变。
     
    专栏3 集群支撑工程
    (1)支持yabo亚博体育苹果企业(机构)通过落户集群、入驻园区等方式,加强与制造企业在品牌创新、技术研发、功能yabo亚博体育苹果、外观结构等方面开展深度合作,发展高端综合yabo亚博体育苹果服务,提升核心竞争力。
    (2)以“省长杯”亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛及广东yabo亚博体育苹果周为引领,大力推广全国yabo亚博体育苹果师大会、广州国际yabo亚博体育苹果周、中国yabo亚博体育苹果活动日等各类yabo亚博体育苹果赛事、展览、论坛等活动,强化活动成果展示推广与对接转化功能。
    (3)围绕先进制造业集群布局建设,在广州、深圳、佛山、东莞等地培育打造3-5个yabo亚博体育苹果师超千人的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果基地,强化对产业集群的支撑服务。
     
    05
    优化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展环境
     
    (一)营造良好发展氛围。落实“实体经济十条(修订版)”“民营经济十条”方面的政策条款,支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新发展。支持通过市场化方式设立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展产业基金,鼓励社会资本投资yabo亚博体育苹果企业和yabo亚博体育苹果项目。鼓励和支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业参加高新技术企业认定和科技型中小企业申报,享受税收优惠政策。将亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才纳入各级政府人才发展规划,统筹用好现有资金,制定落实人才引进培养和服务保障措施。加强各级yabo亚博体育苹果协会组织建设,完善中介服务体系,提高服务水平和能力。
     
    专栏4 氛围营造工程
    (1)推动企业用于亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果的研发费用,依法享受企业所得税税前加计扣除政策;相关技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税;符合条件的技术转让所得依法减征免征企业所得税。
    (2)鼓励银行等金融机构增加适合亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业的融资品种,拓展贷款抵质押物的范围。鼓励担保机构设立专项担保品种,加大对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业和项目的信用担保支持力度。
    (3)建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果专业技术人才职称评价体系,纳入工程技术人才职称评价范围。施行亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才职业发展规划与企业资质荣誉评定挂钩,将符合条件的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才纳入“优粤卡”服务对象。
     
    (二)培育各类yabo亚博体育苹果人才。依托“广东制造业人才十百千万工程”,支持重点制造业龙头骨干企业、亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心、机构、院校等联合发起成立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域人才联盟,形成制造业重点产业人才集群。培育引进一批亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果高层次创新领军人才,定期开展“亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大师”遴选活动。加强校企合作,创新教育理念,支持深圳创新创意yabo亚博体育苹果学院等面向产业需求的亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果教育培养新模式探索。办好广东省高等学校大学生亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛,促进高校创新创意资源与我省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果产业的渗透融合。鼓励亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果培训机构开展形式多样的yabo亚博体育苹果专业培训,支持制造业企业创建yabo亚博体育苹果培训基地,建设3-5家省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究型人才培养示范基地。加强亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果高端人才引育,支持企业引进和留住高层次yabo亚博体育苹果人才。
     
    专栏5  人才培育工程
    (1)优化yabo亚博体育苹果人才培养模式,探索设置yabo亚博体育苹果营商相关学科的硕士研究生培养方向,整合yabo亚博体育苹果、管理、技术等模块知识,施行跨学科跨专业的yabo亚博体育苹果人才培养,建设广东亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才培养主阵地。
    (2)支持各类培训机构开展yabo亚博体育苹果专业培训,创建10个左右制造业yabo亚博体育苹果培训基地,完善yabo亚博体育苹果实践训练平台。
    (3)建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才服务站,依托“珠江人才计划”“广东特支计划”等重大人才工程,促进高端亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才引进培育。
    (4)建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才柔性引进机制,发挥“人才驿站”柔性引才和成果转化作用,加强珠三角地区与粤东粤西粤北地区的yabo亚博体育苹果人才流动,引导优秀yabo亚博体育苹果人才以兼职等形式到粤东粤西粤北地区工作。
     
     (三)促进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果交流合作。加强对接香港、澳门yabo亚博体育苹果创新资源,鼓励港澳青年yabo亚博体育苹果师来粤设立创业空间、平台、工作坊,推动粤港澳亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果交流和三地青年的交往。发挥深圳作为世界“yabo亚博体育苹果之都”和广州作为国家级服务型制造示范城市在促进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果国际交流中的龙头作用,推进广东与各省(市、区)以及德国、芬兰、意大利、美国、日本、韩国等国家在亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域的交流合作,鼓励有实力的制造业企业与国际yabo亚博体育苹果团队开展合作,共同研发适合不同国家地区的yabo亚博体育苹果产品。鼓励企业机构参加国内外知名yabo亚博体育苹果展览、奖项等活动,传播和推广广东yabo亚博体育苹果文化。
     
    (四)加强知识产权保护和运用。加大对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创意成果激励,鼓励亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业及个人申请专利、商标及著作权。加大知识产权保护专题培训力度,强化亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域知识产权保护意识和维权能力。加大惩戒力度,严厉制裁与亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果相关的专利权、著作权、商标权等方面的侵权行为,建立快速、高效、顺畅的知识产权维权机制,降低知识产权维权成本。发挥知识产权运营服务平台作用,支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果企业开展知识产权交易运营,促进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果领域知识产权转化和价值实现。
     
    06
    保障措施
     
    (一)强化组织领导。在制造强省建设领导小组的框架下,建立全省亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展工作联席会议制度,由分管副省长作为召集人,省直有关部门负责同志为成员,联席会议办公室设在省亚博体育app下载安卓和信息化厅,协调推进和统筹解决工作的问题。各成员单位要按照职责分工,各司其职,密切配合。各地要加强对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果工作的组织领导,健全工作协调机制,加快形成省市县三级联动推进亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展的新格局。
     
    (二)加大资金支持。统筹利用好现有专项资金支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展,重点用于国家和省级亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果研究院及亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果中心建设、珠三角亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果走廊重点项目建设、支持粤东粤西粤北地区亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展、亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果人才培养以及“省长杯”亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛及广东yabo亚博体育苹果周等。各地根据财力情况,安排相应的扶持资金,支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展。
     
    (三)开展统计评价。建立亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果统计调查制度,明确yabo亚博体育苹果产业统计分类,完善统计调查方法和指标体系,将亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果纳入国民经济统计指标。开展亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果产业发展的监测、分析和评估,建立市场主体动态信息数据库,加强分析研究,完善跟踪监测和评价考核机制,对统计平台的建设运营给予相应的支持。
     
    (四)注重宣传推广。通过举办亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果大赛、展览、展示、培训、会议、交流等活动,传播亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果价值,倡导“创新驱动、自主品牌、工匠精神、绿色发展”yabo亚博体育苹果理念,宣传亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果创新对广东制造业高质量发展的支撑作用。加强推广yabo亚博体育苹果通识教育,采用新媒体、互联网等创新渠道提高公众对亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果的认知度和普及度,推动全社会关注和支持亚博体育app下载安卓yabo亚博体育苹果发展,构建广东特色的yabo亚博体育苹果文化生态。





     

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